Rentrée scolaire
L’allocation de rentrée scolaire vient d’être versée à 3 millions de familles. Preuve s’il en était besoin que l’enseignement n’est pas gratuit.
Le principe de la gratuité de l’enseignement primaire a été érigé dès la fin du XIXe siècle par la loi du 16 juin 1881. Il a été étendu à l’enseignement secondaire le 31 mai 1933. Mais dans les faits, il n’en est rien. Outre les fournitures scolaires de rentrée, les sorties scolaires, la cantine, le transport, l’assurance, sont à la charge des parents. Le coût de la scolarité d’un enfant a été chiffré à 1315€/an par la FCPE. L’allocation de rentrée scolaire (ARS) a été revalorisée de 4,6%, soit entre 18 et 20€ de plus par enfant selon son âge, loin de l’inflation.
Même si la hausse des fournitures scolaires en 2024 devrait être un peu moins forte qu’en 2023 (+11% par rapport à 2022), hausse il y aura. L’Association de défense, d’éducation et d’information du consommateur (Adeic) a chiffré le chariot moyen de l’an passé à 233 € pour un élève de primaire, 371€ pour un collégien et 427 € pour un lycéen. Hors cartable et trousse représentant à eux seuls un coût autour de 60€ minimum. Familles de France a aussi pointé les différences de prix entre les achats en grande surface ou sur Internet, 40€ plus chers. L’Éducation nationale, elle, encourage les collectivités à faire des achats groupés, forcément moins chers. De manière générale, l’Éducation -qui n’a plus grand-chose de nationale-se déleste sur les collectivités territoriales.
En revanche, elle ne revendique pas la gratuité totale, pourtant inscrite dans le Code de l’Éducation, si ce n’est pour les manuels scolaires depuis 1975.
Kits scolaires
Certaines collectivités ont d’ailleurs déjà pris le relais de l’Etat en proposant des « kits scolaires » ou « pack fournitures ». Mais de manière très disparate. La ville de Paris va offrir un kit gratuit de fournitures scolaires à 13 000 écoliers entrant au CP cette année. De même que la ville de Bordeaux à ses 2071 élèves de CP, représentant une économie de 15€ par enfant. Nancy apporte une aide aux élèves des écoles élémentaires. Marseille et Lille distribuent des kits à tous les élèves d’élémentaire et de maternelle. À Marseille, chaque kit représente une aide de 85€. Le département des Bouches-du-Rhône propose en plus un ordinateur portable et une calculatrice électronique à tous les élèves de 6°. La Région Occitanie fournit-elle un ordinateur à ses lycéens ainsi qu’une carte jeune permettant l’accès gratuit aux transports et une aide de 15€ pour toute adhésion à un club sportif.
On ne peut que se féliciter de cette aide apportée aux parents par les collectivités. Elle témoigne à la fois de leur conscience des difficultés financières de nombreuses familles mais aussi de l’intérêt qu’elles portent à l’accès à l’enseignement pour tous. Mais on peut aussi regretter que le ministère de l’Éducation nationale se désintéresse de ces questions, pourtant affirmées par la loi, et ne prenne pas en charge la gratuité effective de la scolarité, plutôt que de faire l’aumône d’une allocation.
Anne-Marie Delcamp
